Отопительный сезон в Башкортостане стартовал. Как жители республики будут оплачивать отопление в этом сезоне? Что значит 1/8? Что делать, если в доме нет приборов учета или они не работают? Куда обращаться по возникающим вопросам? Ответы на вопросы – в специальном брифинге, который прошёл сегодня, 12 октября, в ЦУРе.
На вопросы отвечали Ирина Голованова, исполняющая обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства РБ; Владимир Леонтьев, заместитель председателя Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору; Сергей Кожевников, первый заместитель главы администрации Уфы; Максим Петров, исполнительный директор предприятия «Уфимские инженерные сети»; Николай Хорошилов, депутат Госсобрания РБ, председатель комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию; Светлана Бурдюк, председатель Госкомитета РБ по тарифам; Павел Качкаев, депутат Госдумы РФ; Тимофей Дубровский, директор предприятия «БашРТС»; Денис Киселев, генеральный директор предприятия «Центр энергосбережения г. Уфы»; Сергей Борисов, директор управляющей компании «ЖРЭУ № 2» города Мелеуз; Тимур Ханнанов, сотрудник ЦУР Башкортостан.
Жители домов, в которых нет общедомового прибора учёта, оплачивают услугу отопления по нормативам. Там, где есть прибор учёта, по факту – сколько дом потребил, столько и оплачивает. 8 месяцев – это начиная с сентября. Те муниципалитеты, которые приняли решение начать отопительный сезон с этого месяца, с этого периода и начинает отсчёт 1/8. Если в сентябре есть постановление, значит, сентябрь – это первый месяц, апрель – восьмой месяц. И по нормативу одинаково все восемь месяцев жители оплачивают услугу отопления. Раньше было 1/12, но с 2019 года эту сумму перевели на 1/8.
Согласно всем нормативам, отопительный сезон – 201 день.
Нормативы рассчитываются в соответствии с постановлением Правительства России. Для Республики Башкортостан норматив определен и разделен на 8 месяцев отопительного периода, потому что есть сборник строительной климатологии, где для республики определено количество дней отопительного периода. Они делятся на 30,4 – это среднее количество дней в месяце. И с учётом неполного месяца получается 8 месяцев.
Так, в Приволжском федеральном округе среди всех субъектов отопительный период так же 8 месяцев, для Ямало-Ненецкого автономного округа – 9 месяцев, для Краснодарского края – 7 месяцев, для Сочи – 6.
И у нас тепло зависит от климата. Когда средняя температура воздуха на улице выше +8, тепло не подаётся.
Оплата за отопление происходит в течение 8 месяцев. Если отопление подали в сентябре, граждане будут оплачивать услугу с сентября по апрель. Если бы тепло подали в октябре, отопление бы оплачивалось с октября по май.
Нет, в мае граждане оплачивать тепло не будут. Если включили отопление в сентябре, то последний месяц оплаты – апрель.
Да. Согласно всем нормативам, в конце сентября муниципалитеты подали тепло во все социальные объекты и во все жилые дома.
Согласно действующему законодательству, жильцы должны сами ставить общедомовой прибор учёта. Жильцы должны провести собрание, принять решение протоколом, передать его в управляющую компанию, где можно получить и рассрочку на оплату стоимости прибора.
Скорее всего, этот дом тоже на нормативе. Если органы местного самоуправления приняли решение подать тепло в сентябре, то сентябрь будет оплачиваться. Возможно, было завоздушивание системы, был необходим вызов слесарей. Возможно, на верхних этажах нужно было спустить воздух.
Если за сентябрь пришла квитанция, значит, с сентября начался отопительный сезон.
В Уфе создан единый диспетчерский центр для того, чтобы принимать все вопросы от жителей города по вопросам отопления. После пуска тепла система имеет определенную инертность. Все вопросы обрабатываются, на место выезжает аварийная служба и регулирует.
Как правило, на регулировку тепла уходит до 14 дней. Система регулируется в процессе запуска. По всем адресам будет отдельно выезжать аварийная бригада.
С перетопами можно бороться. Первое – нужно вовремя запускаться. Второе – можно ставить индивидуальные приборы учёта. Можно ставить автоматику для управления в соответствии с наружным воздухом. Все варианты должны решаться самими жителями.
Да, есть. У нас есть Фонд регионального оператора капремонта МКД. За два последних года узлами погодного регулирования было оборудовано 76 домов. Они автоматически в зависимости от температуры наружного воздуха снижают или увеличивают температуру теплоносителя. Жильцы также могут сами собраться, найти инвестора или сложиться и поставить такую систему.
С такой системой не будет перетопов. Также это даёт экономию тепла, а в конечном счёте – экономию платежа. В стране заключается большое количество энерго-сервисных контрактов. Контракты делают потребление коммунальных услуг меньше. За счёт этой разницы в платежах, которые были и которые будут, компенсируется окупаемость.
Все эти вопросы постоянно находятся в поле зрения депутатов, профильного комитета, руководителей Министерства ЖКХ, Госкомитета по жилищно-строительному надзору, Госкомитета по тарифам, администрации города Уфы. Около месяца назад в рамках пленарного заседания Госсобрания проводился правительственный час на темы отопления. Почти три года в республике функционируют рабочие группы, созданные распоряжением председателя Госсобрания. Они созданы, чтобы разобраться во всех непонятных и спорных вопросах.
Самый простой и верный способ – через официальный сайт Госсобрания Башкортостана. Все вопросы, которые туда попадают, неминуемо попадают к тем, кто данными проблемами занимается.
Решение оформить льготы для данной категории граждан при оплате ЖКХ пока не принято. Принято решение в отношении пеней. Если человека мобилизовали, то пени в этот период начисляться не будут и самому мобилизованному, и членам его семьи. Вопрос по льготам при оплате ЖКХ в работе.
В марте Правительством РФ было введено постановление об ограничении проведения проверок. Специализированные ведомства проверки проводить не могли. Проверки проводились только по согласованию с прокуратурой при наличии угрозы жизни гражданам. Но в августе 2022 года Правительством РФ были внесены изменения в данное постановление. Сейчас проводить проверки Госкомитет по жилищному и строительному надзору может без согласования с органами прокуратуры при поступлении обращений граждан.
Да, нарушения есть. Но на данный момент Госкомитет не может выдавать предписания, если нет угрозы жизни гражданам. Составляются протоколы и выносятся предостережения при выявлении нарушений УК.
Сейчас жалобы связаны в основном с тем, что в некоторые дома пуск тепла проходит не в тех ожиданиях, которые были у людей. Есть некоторые проблемы, которые оперативно решаются. Особо большого вала жалоб в настоящий момент нет.
Переход на 1/8 и на оплату по факту и позволил уйти от каких-либо доначислений и перерасчетов, которые организация была вынуждена проводить уже по факту отопительного сезона. Основные вопросы были, когда республика перешла на 1/8. Потребовалось несколько лет, чтобы граждане поняли, как система работает. По данной теме сейчас вопросы практически отсутствуют.
Сегодня в Уфе в рамках подготовки к сезону проводится работа в более 5 тыс. домов. 800 домов в городе с индивидуальными тепловыми пунктами. Это такая же работа в рамках подготовки к отопительному сезону. Есть вопросы по отдельным домам, где при взаимодействии с представителями дома, ответственными ведём эту работу. Все ИТП на сегодняшний день провели технологическую работу. Параллельно ведётся работа по замене отдельных узлов. Создана рабочая группа, которая отрабатывает вопросы индивидуально по каждому ИТП.
На самом деле, организация должна была выставить счета ещё в 2020 году, но не выставили из-за коронавируса. Многие жители были на самоизоляции, фиксировалось реальное падение доходов граждан. Счета были выставлены за потребленное тепло. Это тепло было по факту поставлено жителям Уфы. Цифры можно проверить с помощью распечаток с приборов учёта, которые организация предоставляет по запросу.
Госкомитет по жилищному и строительному надзору и Министерство ЖКХ Башкортостана считают такие начисления неправомерными. В комитет приходят обращения по данному вопросу. Все они рассматриваются, делаются расчеты. Планируется подавать исковое заявление в суд.
Организация в этом году провела обширную ремонтную кампанию. Намечено заменить 9,4 км инженерных сетей. На данный момент заменено уже 7 км. Остальное находится в работе. Несмотря на то, что ремонтные работы продолжаются, тепло поставляется.
«Перекапывают» зимой только в аварийных случаях. Организация «БашРТС» все ремонтные работы завершила. По республике было заменено около 23 км инженерных сетей. Сейчас заканчивается только благоустройство. Все сети прошли обследования, текущие работы выполнены.
Такие нормы существуют. Есть нормативные акты Правительства РФ, где расписаны правила содержания общедомового имущества. Минимальный перечень в постановлениях есть, но многое зависит и от самих жителей, и местных властей.
С января 2022 года существует условие, что региональный оператор заходит в подъезды, если УК провела подготовительные работы. При проведении конкурсов «Лучший подъезд», «Лучший многоквартирный дом» наличие стендов отслеживается.
Перегрев – это ответственность ресурсоснабжающей организации. За перетопом должны следить управляющие компании. Центр энергосбережения Уфы может показать, надлежащего ли качества предоставляемая услуга.
Информация передаётся ресурсоснабжающим организациям. Устраняются нарушения. Так, за прошлый отопительный сезон было зафиксировано и ликвидировано 197 тысяч подобных ситуаций. Благодаря решению этих проблем жители смогли значительно сэкономить. За отопительный сезон 2021-2022 уфимцы заплатили на 245 млн рублей меньше, чем за 2020-2021.
Платформа имеет возможность распечатать весь отопительный сезон и проанализировать по сравнению с прошлым годом по каждому дому.
Специалисты Министерства ЖКХ после старта отопительного сезона работают с жалобами, с системой «Инцидент», с Центром энергосбережения. Также проводится работа с главами администраций, с их заместителями. На постоянной основе проводятся ВКС, совещания. Все вопросы фиксируются и решаются по возможности.
На отопительный сезон 2022 года тариф установлен ещё в декабре 2021 года. С 1 июля прошло плановое изменение. Тарифы на тепловую энергию выросли на 3,5%. Все нормативно-правовые акты, которые принимаются на федеральном уровне, находят отражение при рассмотрении и утверждение тарифов.
Температура теплоносителя не может быть менее чем 70 градусов. Это связано с необходимостью поддерживать санитарно-гигиенические требования в горячей воде.
Нет. В некоторых городах имеются проблемы. Например, в Кумертау. Вопросы были озвучены на оперативных совещаниях с Главой Башкортостана. Сейчас с Фондом национального благосостояния решается вопрос по децентрализации системы отопления. Возможно, в городе будут построены автономные котельные.
На 2023 год на модернизацию коммунальной сферы по России выделено 20 млрд рублей, на 2024 год – 100 млрд.
Опрессовку проводит УК вместе с ресурсоснабжающей организацией.
Да, платить придется, так как в республике центральное отопление. Перерасчетов также нет независимо от того, проживает гражданин в квартире или нет.