Марат Сафин: "Местная власть является наиболее близкой к населению"

"Местная власть является наиболее близкой к населению. В этой связи значимость нового закона трудно переоценить. Он существенно повлияет на взаимодействие уровней власти. Особенно это важно для нашей республики, учитывая, что Башкортостан занимает второе место в России по количеству сельских и городских поселений – их у нас 895. Вопрос организации системы местного самоуправления является очень чувствительным и его нельзя решать «кавалерийским наскоком» – необходимо сохранить связь с людьми на местах. Понятно, почему законодатели взялись за этот вопрос: за 30 лет в этой сфере было введено множество поправок в законодательство, что создало определённую путаницу в разграничении полномочий. Принятая законодательная инициатива направлена на укрупнение и унификацию, которое началось не сегодня. Цель – повышение эффективности местных органов власти и укрепление финансовой основы их деятельности. Мы наблюдаем определённые тенденции, когда бюджеты местных поселений в некоторых случаях полностью формируются из дотаций муниципальных районов. Редки случаи, когда поселение находится на самообеспечении. В силу дефицита бюджета депутаты сельских поселений зачастую не имеют реальных рычагов для реализации решений. Безусловно существует риск, что укрупнение может привести к негативным последствиям - Администрации районов вряд ли смогут оперативно решать проблемы людей на местах. Поэтому важно, что закон оставляет регионам возможность выбора между одноуровневой и двухуровневой системами местного самоуправления, поскольку ситуация в регионах России различна. Для нас этот вопрос крайне важен, ведь в нашей республике в сельской местности проживает 40% населения"

Марат Сафин, политолог, эксперт Института стратегических исследований Академии наук РБ