Введение социальных платежей для некоторых категорий официально неработающих людей может привести к их банкротству, прогнозируют аналитики. Но это не значит, что вводить взносы для тружеников "из тени" не нужно совсем, считают эксперты.
Для начала нужно разобраться, с кого государство планирует брать платежи. Люди, не платящие подоходный налог и взносы в соцфонды. Это люди, живущие на проценты от банковских счетов, дивиденды от акций, ренту жилья. Брать с них некий платеж вместо подоходного налога незаконно, поскольку с этих своих доходов они уже платят налог на прибыль.
У других же в банке может лежать миллион рублей, и они живут на проценты. Или сдают унаследованную квартиру. Для таких людей ежегодный платеж в один только фонд ОМС в восемь тысяч рублей может быть весьма чувствительной суммой.
Эта сумма может показаться неподъемной для жителей сельской местности, живущих за счет натурального хозяйства. Если ввести для них платежи такого размера, им будет проще зарегистрироваться безработными, чем пытаться самим себя прокормить.
Есть люди, которые ухаживают за больными родственниками, пожилыми людьми, детьми. Делают они это часто тоже из бедности, потому что семья не может позволить себе оплатить сиделку или няню.
Поэтому нужно ввести категории для новой системы, а также - дифференциацию сбора для разных категорий плательщиков. Кроме того, должна быть выстроена система обмена информацией между налоговыми органами, фондом ОМС, медучреждениями, определено, на какой объем помощи может рассчитывать человек, официально нигде не работающий и не платящий взнос, продумана новая система выдачи медицинских полисов.
Вводить систему взимания таких платежей нужно поэтапно. На первом этапе лучше установить для неработающих символическую сумму - 400-500 рублей в год в качестве пилотного проекта.
Он также заметил, что в настоящее время в регионах бывают случаи, когда службы занятости ищут предлоги отказать обратившемуся в регистрации безработным, поскольку рост показателя безработицы невыгоден губернаторам. И соответственно, надо дать службам иные установки или принять меры по пресечению таких случаев, чтобы при введении таких платежей люди, выходящие из тени и желающие зарегистрироваться безработными, не оказывались между небом и землей.
Напомним, о перспективах введения ежегодных платежей для людей, нигде официально не работающих и не зарегистрированных безработными, сказал министр труда и соцпроблем Максим Топилин. Аргументировал так: подоходный налог с минимальной зарплаты составляет 11,7 тысячи рублей. За тех, кто официально нигде не работает, взносы в систему обязательного медицинского страхования платит регион. В среднем это - 8-9 тысяч. Итого получается 20 тысяч рублей.
