А теперь о противостоянии властей с недобросовестными недропользователями. Радий Хабиров поручил разработать механизмы, которые будут эффективнее привлекать золотодобывающие предприятия к ответственности. Недропользователей, например, могут обязать внедрять план по поэтапной рекультивации земель. Речь об этом зашла на прошедшем на неделе заседании межведомственной комиссии в Учалинском районе, который считается сердцем золотодобычи Башкортостана. Ситуация с нарушителями меняется. Работа предстоит большая, при этом многое уже сделано. После того, как глава в 2018 году начал планомерную борьбу с недобросовестными копателями, было отозвано с десяток лицензий на добычу. Возбуждено несколько уголовных дел. Но это только начало.
Средняя зарплата на золотодобывающем предприятии – 80 тысяч рублей. Поэтому с кадрами проблем нет. Полсотни рабочих мест создано, в планах – еще почти две сотни. Причем 90% персонала – местное население. Все трудоустроены официально.
Всех золотодобытчиков власти условно разделили на три группы по типу светофора: в красной – с признаками незаконной добычи, в желтой – с типовыми, но устранимыми нарушениями, а в зеленой – добросовестные предприятия. По словам Главы Башкортостана, практики, когда люди остаются один на один с коммерческими структурами, больше не будет. Интересы местных жителей – главный приоритет властей республики.
В настоящий момент на территории республики насчитывается 150 участков недр федерального значения, содержащих твердые полезные ископаемые. 72 лицензии предоставлены на золотосодержащих участках. Больше половины от этого числа как раз приходится на Учалинский район, который местные жители называют не иначе как башкирский Клондайк.
Однако как раньше расхищать природные богатства у предпринимателей уже не получится. Наведением порядка в сфере недропользования в республике вплотную занялись с 2018 года. Результаты этой непростой борьбы с копателями уже ощутимы. Пятую часть всех выданных лицензий аннулировали, злостных нарушителей прикрыли и возбудили уголовные дела. Усилиями властей, например, удалось остановить деятельность компании «Альт-Инвест», учредители которой находились в офшорной зоне. Один из них, кстати, бывший руководитель Верховной рады Украины, который обогащался на добыче золота в Башкортостане.
Основным инструментом в борьбе с недобросовестными недропользователями стала созданная по поручению Радия Хабирова межведомственная комиссия. Именно по ее инициативе Роснедра ввели мораторий: до 2030 года приостановить выдачу новых лицензий.
За время действия моратория власти должны разгрести целый ворох проблем, в том числе вопрос рекультивации выработанных участков. Успешных примеров, как констатировал Глава Башкортостана, на сегодня практически нет.
Радий Хабиров предложил продумать механизм, при котором предприятия заранее составляли бы план по рекультивации использованных земель. Это касается в первую очередь тех, у кого истекает срок лицензии. Кроме того, возможно внедрение системы компенсационного фонда по аналогии с механизмом эксроу-счетов в строительной сфере. Эта мера не позволит недобросовестным недропользователям избегать ответственности в случае нарушений.
Заседания межведомственной комиссии Радий Хабиров поручил проводить не реже одного раза в месяц. В конце весны и осенью глава региона пообещал провести контрольные совещания, на которых лично проверит, как меняется ситуация.
Главный посыл недропользователям: работать придется по закону и с учетом интересов местных жителей.
