Добрый вечер! Меня зовут Дмитрий Лукманов и это программа «Своими словами». Сегодня у нас немного нестандартный выпуск, потому что мы находимся не в студии, а в кабинете заместителя министра транспорта РБ Александра Клебанова. Обсуждать будем тему пассажирских перевозок.
Александр Владимирович, как в идеале должна работать система пассажирских перевозок?
Александр Клебанов: Остановочный пункты, так называемые пересадочные, на которых человек из любого удаленного района доезжает, бесплатно в течение часа пересаживается и доезжает, куда ему нужно.
Насколько на сегодняшний день реализован данный подход? Чего не хватает?
Александр Клебанов: Брутто контрактов нам не хватает. Многие регионы уже перешли на них, это абсолютно другие договора с перевозчиками, как с государственными, так и с частными. Суть в том, что для перевозчика этот контракт – некая гарантия выручки за километр; для государства – это гарантия исполнения контракта, так как для того, чтобы участвовать, перевозчик должен предоставить банковскую гарантию, новый транспорт, который будет четко прописан в этом контракте. Также перевозчик обязан исполнять расписание, которое прописано в нем. Здесь перевозчику будет интересен не сам пассажиропоток, а то, что он вовремя приехал на остановку, по расписанию. Таким образом, мы улучшим транспортное обслуживание районов, особенно с малым пассажиропотоком.
То есть будут исключены ситуации, когда перевозчик ждет, чтобы набился полный автобус?
Александр Клебанов: Да. У нас будет правильное, структурированное, четкое движение автобусов по расписанию.
Удобна ли эта система будет самим перевозчикам? Есть ли минусы?
Александр Клебанов: Исходя из опыта других регионов, минусов нет. Для перевозчиков есть лишь момент, что не все справятся с этой работой, потому что она тяжелее той, к которой они привыкли. Выпуск на линию – поминутный, и штрафы приходят за минуты опоздания. Если по контракту, автобус должен прибыть в 9.00, а следующий в 9.07, но он прибыл в 9.10, допустим, то он получает штраф и несет полную материальную ответственность. Выручка идет в бюджет, государство проверяет работу за месяц, если все в порядке, он получает свои отработанные километры. Также и пассажир или турист должен понимать, когда он куда-то приезжает, есть ли у него автобус, например, из Аэропорта в такое-то время, или нет. В этом случае он не поедет уже на такси, не будет пользоваться услугами частника.
То есть, там, где нет пассажиров, перевозчики начнут получать больше, а где итак загруженность, будут получать меньше?
Александр Клебанов: Это перераспределение денег с ликвидных маршрутов на неликвидные. У всех одинаковая стоимость за километр, все зарабатывают одинаково. Проехал 100 километров и получил, допустим, 100 рублей. Но зато вовремя, на чистой машине, водитель должен быть в униформе, и с доступностью всех способов оплаты за проезд.
Можно ли обойти как-то эту систему?
Александр Клебанов: Нет. Брутто контракт – это регулируемый тариф. Сейчас все ездят так, что у одного перевозчика стоимость 28 рублей, у другого – 30, у третьего – 35. Это тоже вносит некую смуту для жителей города. Регтариф устанавливается государством. Всех мы приводим в единый тариф. Чем интересен брутто контракт? Банковской гарантией. Если перевозчик нарушает контракт раз, два, он с ним расторгается, и банковская гарантия сгорает в пользу государства. Это та сумма, которая при заключении контракта, предоставляет перевозчик, либо банк за него.
Интересно, если вдруг им не понравится эта система, как они смогут что-то сделать в свою пользу?
Александр Клебанов: Нет ни одного города в России, где бы она не понравилась. Самое главное, что эта система нравится пассажирам. Для профессионального перевозчика, который бережет имя своей компании и платит налоги, это намного лучше. Он не смешивается в каше с теми непрофессиональными перевозчиками, не попадает в их тень.
Когда ожидать перехода на эту систему?
Александр Клебанов: Работа еще не закончилась исследовательская. У нас контракт до марта 2023 года. Затем будем согласовывать, пересчитывать, проверять – ответственность-то мы несем перед населением.
Итак, подведем итог: вскоре республике предстоит переход на систему брутто контрактов. Платить перевозчикам будут не за каждого перевезенного пассажира, а за километры, и только в случае, если водитель четко придерживался установленного расписания. Благодаря этой системе можно будет организовать перевозки таким образом, чтобы из каждого района города можно было без проблем доехать до крупного транспортного узла и там пересесть на нужный автобус. Это была программа «Своими словами», и мы беседовали с заместителем министра транспорта РБ Александром Клебановым.